1月19日下午，在云南省第十四届人民代表大会第三次会议上，云南省高级人民法院代理院长张宏伟作法院工作报告。

一串串翔实的数据、一项项瞩目的成绩，是广大法院干警用忠诚履职、奋力拼搏的汗水浇灌的结果，是全省法院牢记使命、不负嘱托、奋勇担当的一年写照。

回顾刚刚过去的一年，全省法院受理各类案件1050886件，审执结991450件，同比分别上升6.37%和3.96%，审限内结案率99.81%。

省高院受理各类案件21825件，同比下降0.13%，审执结19608件，同比上升5.37%。

坚持为大局服务

有力保障高质量发展

和高水平安全

国家安全和社会稳定

全面贯彻总体国家安全观，依法严厉打击敌对势力破坏、渗透、颠覆、分裂活动，筑牢祖国西南安全稳定屏障。

审结涉黑涉恶案件36件290人，毛凯等16人涉黑案、高瑞卿等8人涉恶案等一批重大案件审理取得良好效果。

坚决铲除涉黑恶犯罪经济土壤，判处财产刑金额4958.4万元。

坚持治罪与治理并重，深挖彻查涉黑涉恶及“保护伞”问题线索96条，聚焦重点领域和行业监管漏洞及时提出司法建议312份，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。

公共安全

审结故意杀人、抢劫、绑架、强奸、拐卖妇女儿童、侵害老幼病残等暴力犯罪案件6446件7901人。

审结毒品犯罪案件1369件1810人，重刑率50.88%。对利用快递服务多次大量运输毒品的王伟、玉窝丙等人依法判处死刑。

审结走私、跨境诈骗、偷越国（边）境等跨境犯罪案件6035件13233人，审结帮信、掩隐等犯罪案件4150件7020人。依法追究利用微信开设赌场的孙红瑞刑事责任，绝不允许网络空间沦为法律真空地带。

审结生产、销售“死因不明牛肉”“假冒特效药”等涉食品药品安全犯罪案件475件743人，守护人民群众“舌尖上、针尖上的安全”。

审结危险驾驶犯罪案件17711件17725人，同比下降15.41%。

惩治腐败

审结贪污受贿、渎职等职务犯罪案件969件1120人，判处五年以上有期徒刑328人，重刑率33.50%。

审结非国家工作人员受贿、职务侵占、挪用资金等犯罪案件283件303人。

落实受贿行贿一起查，审结行贿犯罪案件142件146人，让“围猎者”付出应有代价。

服务经济金融法治建设

依法严惩破坏社会主义市场经济秩序违法犯罪，让破坏市场经济秩序者知止、收手、不敢再犯，审结案件1899件3676人。

审结非法吸收公众存款和集资诈骗等犯罪案件100件204人。

全力追赃挽损，最大限度挽回人民群众损失，杨某集资诈骗案涉案款项1490万元全部追缴到案。

审结信用卡纠纷19838件。

推动建立“预查废”“预执废”工作机制，构建“调立审执”一体化金融纠纷化解体系，助力金融领域解纠纷、防风险、促治理。

营商环境

依法平等保护各种所有制经济产权和合法权益，化解涉企纠纷271076件。

将优化营商环境融入立案、审判、执行各环节。助力供给侧结构性改革，推动健全法院与政府部门协同配合、联动处置破产案件工作机制，出台预重整工作指引。

稳妥审结强制清算与破产案件356件，平均审理周期同比减少296.78天，促推优化资源配置。

服务创新型云南建设

加大知识产权司法保护力度，审结知识产权案件6464件，同比上升32.95%。

惩戒恶意侵权行为，依法追究销售假冒注册商标知名酒水1万余箱的苏某等人刑事责任，判决侵犯大理鹤庆银饰锻制非遗技艺创新作品著作权、“云南十八怪”系列漫画美术作品著作权的侵权人停止侵权并承担赔偿责任，助力营造鼓励支持创新的社会氛围。

服务绿美云南建设

筑牢生态安全司法屏障，“1+1+38”环资审判体系持续有效运行，审结环境资源案件6247件。

滇粤桂黔四省（区）珠江流域8家中院共同签署生态环境司法保护“曲靖倡议”，守护“一江清水出云南”。

推动生态环境资源行政执法与司法有机衔接，就生态环境损害赔偿、耕地保护等建立联动机制，形成生态环境协同治理格局。

加强生物多样性司法保护，做好“预防性司法”保护“后半篇文章”，绿孔雀种群数量迎来恢复性增长。

妥善审理全国首例由“大象表演”引发的野生动物保护民事公益诉讼案，倡导的“适度人象互动亦是和谐”理念得到社会广泛认可。

服务高水平对外开放

落实服务保障面向南亚东南亚辐射中心建设二十条措施，主动服务和融入国家“一带一路”和全国统一大市场建设，高标准建设磨憨人民法庭，稳步推进瑞丽市法院自贸试验区人民法庭建设，发挥3个自贸试验区诉讼服务中心、国际商事调解中心和28个口岸法庭、国门诉讼服务站职能，依法为中外当事人提供优质司法服务，审结涉外案件1151件。

深化国际司法交流合作，办理领事保护、国际和区际司法协助案件875件，积极参与第八届中国-新加坡法律和司法圆桌会议等国际司法交流，圆满承办老挝最高人民法院研修班参访活动，为国际前沿司法问题解决贡献云南法院智慧。

坚持为人民司法

不断增强人民群众司法获得感

民生领域司法保护

妥善审结教育、就业、医疗、食品安全等各类涉民生案件447025件。

审结涉工伤赔偿、农民工追讨工资等劳动争议案件10787件。

为经济困难当事人开辟缓减免交诉讼费绿色通道，为1473名涉诉困难群众发放司法救助金2555.92万元。

与住建、自然资源等部门共同推进加强商品房预售监管，审结房屋买卖合同纠纷11230件。

助推258个“保交楼”项目交付房屋14.7万套。

家事纠纷

审结婚姻家庭案件80086件，73.16%通过调解或撤诉结案。

深化家事审判改革，加大家事案件依职权调取证据力度。发出防止家暴人身安全保护令284份，同比增长41.29%。

强化婚恋家庭纠纷风险防范，与当地综治中心和基层组织联动发力、精准施策，有效减少“民转刑、刑转命”案件发生。

依法遏制高额彩礼，在闪婚闪离、订婚后又悔婚等案件中准确适用返还彩礼司法解释，使彩礼归于“礼”。

依法审结赡养、扶养、继承等案件2563件。

坚持“最有利于未成年人”原则，在涉及未成年子女离婚案件中发放“关爱未成年人提示卡”，向阻碍行使监护权、抚养权的当事人发出“人格权禁令”，督促抚养人履行好抚养义务。

结合案件审理发现问题，协同教育、执法部门推动30余所中小学建立重点问题档案并抓实整改，督促40余家烟酒店、娱乐场所规范经营。

依法运用社会调查、轻罪记录封存等制度，审结未成年人犯罪案件1759件。

向“切实解决执行难”目标迈进

积极推进交叉执行、提级执行、终本清仓、执破融合等工作，及时兑现胜诉权益，执结案件257763件，执行到位金额612.92亿元。

总结推广“鲍卫忠执行工作法”，小标的案件执行到位率67.78%，同比提升12.62%。

强化执行工作规范性，禁止超标的、超范围查封、扣押、冻结涉案财物，严格执行案款管理规定。

严厉打击拒执行为，向公安机关移送拒执线索143案151人，10人因拒执被追究刑事责任。

坚持失信惩戒与守信激励并重，开展“四个一批”专项行动，及时屏蔽49878个已履行法定义务的被执行人失信信息。

充分发挥司法职能

积极参与社会治理

源头治理

结合审判执行工作深挖类案多发高发的根源症结，发出综合治理类司法建议323份，助力增强社会治理效能。

狠抓各类案件风险隐患排查、预防和处置，全力支持综治中心发挥矛盾预防化解功能。

深化“数助决策”工作，依托审判大数据对经济社会发展情况进行“数字体检”，为党委、政府科学决策提供精准参考。

多元解纷

诉前调解成功案件399901件，同比增长7.34%。

深化运用“总对总”在线诉调对接工作，诉前委派调解案件48654件，调解成功率85.40%。

深入推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格，5191个基层治理单位、6690名解纷人员入驻平台，化解纠纷33122件。

组织全省特邀调解员培训8期，覆盖6000余人。

积极参与多元解纷案例库建设，入选全国第一批试点法院。

法治政府建设

审结行政案件3527件，一审行政案件受理数同比下降32.03%，行政案件调撤率24.62%，同比上升9.37%。

行政机关负责人出庭应诉率90.43%，同比上升5.03%。

正确适用行政复议法，与省司法厅举行工作交流会商会，联合发布行政复议与行政审判白皮书，建立行政复议先行引导等制度机制，推动行政复议发挥化解行政争议主渠道作用。

普法强基

开展专项普法培训300余场，进村（社区）、学校、工厂等开展普法宣讲2000余次。

围绕劳动人事争议、未成年人权益保护等召开新闻发布会30场，发布典型案例756个。

坚持强基导向，大力开展“脱薄”工作，确定3家全国、15家全省相对薄弱基层法院，“一对一”加强指导帮扶。

持续下沉优质司法资源，1376个诉讼服务站（点）贴近民众排忧解难，276个人民法庭嵌入基层治理体系定分止争，巡回审判达标率98.45%。

积极推进“枫桥式人民法庭”建设，麻栗坡铁厂法庭传承弘扬“老山精神”，扎根边疆服务基层治理工作经验入选新时代人民法庭建设案例选编。

加强审判管理和队伍建设

奋力推进审判工作现代化

党纪学习教育

组织执法司法突出问题专项检查，发现并整改问题1417个，开展执行案款、刑事罚没款、诉讼费大排查大整治专项行动，推动各项工作规范运行。

深入开展政治督察、司法巡查、审务督察，制定公务接待办法、进一步规范调研工作、聘用制人员管理等制度机制，深化“两场革命”，落实为基层减负，带动全体干警奋发向上、担当作为。

审判管理

扎实开展“案件质量提升三年行动”，从源头治理、质量优先、兼顾效率、注重效果等维度全面细化措施，形成科学合理、协调配套的审判管理体系，持续提升办案质效。

最高人民法院统一设置的18项审判质量管理指标中，全省法院15项同比趋优。

强化对上诉案件移送周期、案件审限等重点环节的监管，防止案件“久拖不决”。

建立各业务条线覆盖全部罪名、案由的对下指导监督机制，逐类案件、逐一案由开展专题培训。

建立“后审”评“前审”的随案评查机制，推动发现问题、分析原因与实时整改无缝对接，增强案件质量监督实效性。

高标准推进人民法院案例库、“法答网”建设，43个案例入选人民法院案例库，深化“库”“网”融合，释放“集成效应”，助推统一裁判尺度，不断提升司法能力和公信力。

司法责任制

深化司法责任制综合配套改革，完善独任庭、合议庭、专业法官会议、审判委员会运行机制，全链条完善审判权力运行体系。

落实院庭长办案主体责任和监督指导责任，院庭长办案327426件，占结案总数33.03%。

全面推行院庭长“阅核制”，阅核案件273310件，占结案总数26.25%，经阅核案件上诉率、申诉申请再审率等指标逐步改善。

深化司法人事制度改革，遴选入额法官221名；畅通法官发展通道，42名法官通过逐级遴选进入上级法院工作。

动态调整政法编制和审判力量，将审判资源最大限度集中到办案一线，着力解决人案矛盾突出问题。

多元化引进人才，招录公务员396名，定向从重点院校招录优秀选调生79名，为审判队伍注入新鲜血液。

提升队伍综合素能

组织“云岭司法讲堂”等专题培训20场，开展民商事、刑事等条线业务培训9场，持续提升干警专业素质。

推行全员绩效考核，健全干部业绩档案，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。

加强涉藏涉边法院队伍建设，举办援藏综合素能培训班，选派20名干部到迪庆州、怒江州等地法院挂职。

深化院校合作，与云南大学共建涉外法治人才协同培养创新基地，与华东政法大学签署合作框架协议，加强专业化审判人才培养。

建立覆盖全部业务的实战练兵竞赛工作格局，开展全省法院庭审、裁判文书、案例、调研课题、学术论文和司法建议等“六优”评选，涵养学习调研风气。

积极配合中宣部、中央政法委、最高人民法院、省委举行鲍卫忠先进事迹全国巡回报告会。广泛开展“对标‘时代楷模’，争做鲍卫忠式好干警”学习活动，激励干警对标楷模、勇毅前行，18个集体、57名干警获省级以上表彰。

从严管党治院

以“清廉云南建设”为抓手纵深推进党风廉政建设和反腐败工作，以零容忍态度坚决惩治司法腐败。

全覆盖开展岗位廉政风险排查，织密廉洁防护网，将“三个规定”融入审判执行全流程，开展落实“三个规定”变形走样整治工作，深化治理司法人员与利害关系人不正当接触交往问题，加强离职人员从业管理，筑牢拒腐防变“防火墙”。

数字法院

为当事人提供首次约谈、多人会签等超过30余项在线诉讼服务，网上立案24.43万件，电子送达65.2万件，朝着“最多跑一次，最好一次都不跑”目标努力迈进。

积极推进全国法院“一张网”建设，推动信息技术和诉讼服务、审判执行、审判管理深度融合。

探索引入人工智能辅助审判系统，省高院和昆明部分试点法院运用AI系统辅助办案13154件，成效初步显现。

自觉主动接受监督

主动接受人大法律监督和政协民主监督。认真梳理代表委员意见建议616条，逐条落实并回复办理意见，交办的25件代表建议、13件政协提案全部办结。

组织3批次148名全国、省人大代表、政协委员视察法院，邀请代表委员旁听庭审、见证执行，定期通报法院工作情况，征求意见建议，不断优化各项工作。

依规依法接受监察监督和检察监督。1件纪律检查建议及7个日常监督检查问题全部整改落实。

审结抗诉案件165件，改判和发回重审124件。

广泛接受社会监督。深化司法公开，裁判文书上网29.4万件，同比提升345%。

拓宽民意反映渠道，强化与新闻媒体互动，主动接受舆论监督，及时回应社会关切。

2025年，云南法院这样干——

2025年是“十四五”收官之年，是“十五五”规划谋篇之年，也是全省“3815”战略发展目标“三年上台阶”的实现之年。全省法院将坚持凝心铸魂，始终做到旗帜鲜明讲政治、强化使命担当，服务更好统筹发展和安全、践行“如我在诉”，用心用情做实为人民司法、狠抓“九分落实”，奋力推进审判工作现代化、深化自我革命，锻造高素质过硬法院队伍。