7月6日上午，云南省高级人民法院召开新闻发布会，发布2021年度行政案件司法审查报告暨行政审判十大典型案例（以下称白皮书）。2021年度，全省法院一审行政案件服判息诉率为58.51%，同比上升11.36%，多元解纷机制建设取得成效，持续推动行政争议实质化解，行政机关负责人出庭应诉率提升至77.38%。

白皮书显示，2021年，云南全省法院新收行政一审案件7068件，同比上升54.19%；新收行政二审案件2544件，同比上升6.22%；新收行政申请再审案件641件，同比上升31.89%，案件总量持续增长。全省一审行政案件行政机关败诉率为13%，比上年减少5.24个百分点，败诉类型相对集中在城建、资源、劳动和社会保障等领域。云南法院行政案件服判息诉率上升，行政机关负责人出庭应诉率提升至77.38%。2021年，全省法院就行政强制执行、行政机关及行政机关负责人出庭应诉、实质化解行政争议等问题，共向全省行政机关发出行政审判司法建议62份，行政机关向法院反馈39份，司法建议反馈率为62.9%，同比上升14.4%。

白皮书指出，2021年度云南行政机关执法工作中，依法行政意识仍需加强，法治思维方式有待提升，执法行为存在薄弱环节，执法能力水平有待提高。行政复议职能未能充分发挥，多元化解效果还需提升。当前，应诉机制不能完全适应需要，司法与行政良性互动仍需深化，行政机关负责人出庭应诉工作还需加强。

白皮书建议，为更好服务云南经济社会发展，行政机关应强化法治思维，持续推进依法行政；坚持法治引领，注重防范化解各类重大风险；深化行政执法体制改革，营造公平正义法治环境；加强依法行政能力建设，完善责任监督机制；推动更高水平的府院联动机制建设，促进行政争议实质性化解。

白皮书还通报了2021年度云南行政审判十大典型案例。案例涉及器官捐献、招商引资、网约车经营等社会热点问题，聚焦行政机关重点执法领域，积极回应群众关切，突出弘扬社会主义核心价值观、实质化解行政争议、保护法治化营商环境等特点，释放鲜明的裁判导向。

云南省高级人民法院党组成员、副院长吕俊出席发布会，解读2021年度全省法院行政案件司法审查报告，行政审判庭庭长杜瑞芳解读典型案例，新闻办主任唐时华主持发布会。来自中国青年报等20余家新闻媒体记者参加发布会。

（文/杨帆   图/杨曌）