“老百姓之间难免有一些矛盾纠纷，我们都不会把纠纷矛盾上交给上级政府部门，纠纷矛盾不会走出村子，想尽办法都要把纠纷矛盾在村子里就处理好……”楚雄市中山镇法鲁古村委会调解员林明兴说，他做了30多年的调解工作，村子里每户村民的情况，都了如指掌，有纠纷矛盾的村民，他都会找到“症结”，很好地化解纠纷矛盾。法鲁古村的老百姓，连续9年没有到法院打过官司，这与楚雄市人民法院洒鸡口人民法庭的法官坚持进村普法分不开，法官还将电话公示在村子里。

这个村子老百姓连续9年不上法庭打官司

洒鸡口法庭位于哀牢山深处的楚雄市中山镇，管辖着1860平方公里的7个山区乡镇，64个村民委员会，辖区内有汉、彝、回、瑶、哈尼、拉祜、傈僳等民族。近年来，楚雄市人民法院不断加强法庭工作，全面推进以“司法审判助力民族团结进步创建”的特色法庭建设，开展“无讼村委会”示范创建。

法鲁古村委会调解员林明兴说，他在村委会做调解工作30多年了，每一起纠纷，都会找到“病因”，调解时，才好“对症下药”。去年，他调解过一起相邻纠纷，村民老张家修房子，影响到老李家通行，老张家把墙砌起来了。老李没办法，找到法鲁古村委会求助解决。他到现场查看，发现属于老张的做法不对，第一次调解时，阻力很大。

过了几天，林明兴邀请了司法所工作人员一起参与调解，调解现场，老张没有表态，过了几天，老张觉得理亏，主动拆除了墙，重新留出通道，老李家能正常通行，这起纠纷得到化解。

据了解，法鲁古村委会已经连续9年无诉讼案件，村民即便有纠纷，都化解在村子里。林明兴说，村子里纠纷矛盾，他参与调解的，基本上都能化解，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。在中山镇辖区，目前有3个“无诉村委会”。

法官现场调解赡养纠纷

5月13日，洒鸡口法庭庭长李瑛等人来到大自雄村委会调解一起赡养纠纷，一位83岁的老人有5个儿子，却没人赡养老人。村委会了解这一情况后，把老人的儿子请到村委会，同时邀请洒鸡口法庭、中山镇司法所的工作人员一起参与调解。

老人的3个儿子（老三、老四、老五）来到调解现场，按照5个儿子的约定：老大、老二赡养父亲；老四、老五赡养母亲。老三上门，按照农村的风俗，不用赡养老人。他们老父亲过世后，老母亲的赡养应该由老四和老五负责。老母亲已是83岁高龄，体弱多病，生活还没有着落。调解现场，老四说出各种理由，老五也说出很多客观原因，都遭到法官和司法所工作人员当场否定。

李瑛法官用通俗易懂的语言，向兄弟二人说明法律法规，作为子女，赡养老人是应尽义务，你们兄弟二人，既是为人父，又是为人子，如果你们不养老人，将来你们老了，如果你们的子女也不尽赡养义务，你们以后该咋办呢？

调解持续了1个多小时，最终达成协议：1年中，老五赡养母亲9个月，老四赡养母亲3个月。

联动调解护航美丽乡村建设

据了解，2021年12月底，洒鸡口法庭协同中山镇综治办、司法所、务阻村委会在诉前成功调解一起邻里纠纷引发的损害赔偿案件。调解过程中，村委会工作人员引导双方说清缘由；综治办、司法所工作人员充分结合农村的风俗习惯，讲邻里情、说法理义，与双方当事人进行推心置腹的谈话；法官用通俗易懂的语言向当事人释明相关法律法规，并用相似案例以案释法、现场普法，最终案件调解结案。

洒鸡口法庭与辖区乡镇综治中心、司法所及村调解组织形成合力，定期参与村委会矛盾纠纷排查工作，重点关注失独、婚姻关系变化、征地拆迁、家庭矛盾等情况，并建立完善矛盾纠纷台账，实现纠纷早发现、早调解。在化解涉及少数民族的矛盾纠纷时，注重尊重少数民族风俗、宣传民族政策，切实增进民族团结融合，维护社会和谐稳定。

洒鸡口法庭“巡回审判+指导调解+以案释法+普法宣传”的工作模式，形成“调解优先、诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系，妥善化解矛盾纠纷；法庭坚持开展巡回审判，达到“巡回一次、影响一片”的良好效果；法官定期深入乡镇各基层调解组织开展培训，传授法律知识，讲解调解技能；同时，在学校、村委会、田间地头深入开展法制宣传，引导群众明是非、知善恶，增强群众学法尊法守法用法意识，在维护群众的合法权益的同时，提高基层社会治理水平。

接下来，楚雄市人民法院将把“无诉村委会”创建与一站式多元解纷工作、诉源治理、乡村振兴、民族团结进步创建等工作结合起来，做好非诉与诉讼渠道的相互衔接，建设美丽乡村，维护各民族团结。