近日，保山市龙陵县人民法院携手龙陵县镇安镇人民政府在镇安镇镇北社区村民委员会举行“法庭联镇、法官联村”揭牌仪式，这是龙陵法院开展无讼社区创建工作、深入推进市域社会治理现代化向纵深发展的又一新举措。

近年来，龙陵法院坚持把非诉讼纠纷解决机制嵌入到基层社会治理最前端，打破传统司法的客体范围，将司法为本和社区自治融会贯通，巧用“加减乘除”法，从听“诉”解“讼”的全过程中寻找化解“顽疾”的突破口，积极参与社会治理，助力市域社会治理现代化。

法官挂联

源头“加”码 降低诉讼增量

为推动完善分层递进、衔接配套的纠纷解决体系，龙陵法院制定了《关于进一步推进多元化纠纷解决机制改革的实施意见》《无讼社区创建实施细则》等文件，充分发挥法院在市域社会治理中的参与、推动、规范和保障职能作用。

实行员额法官与各乡镇挂联，通过强化业务指导、提供人力保障、加强法制宣传、构建调解平台、开展调解培训、提供司法确认、做好记载统计、推进创建活动8项职能业务，积极融入共建、共治、共享的市域社会治理大格局，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，在源头“加”码，有效降低了诉讼增量。

职能延伸

末端“减”压 深化诉源治理

在市域法治建设的过程中，龙陵法院关注群众切身需求，在乡镇以打造特色法庭为依托，在县城以完善“一站式”建设为契机，充分发挥审判延伸职能，践行司法为民宗旨。

积极开展巡回审判，努力把矛盾纠纷化解在山林草场、田间地头、群众身边；在边境设立国门诉讼服务站，将法律服务送到边境；在少数民族地区，通过聘请了解社情民意、知晓风土人情的特邀调解员、少数民族翻译，协助法院开展调解和审判事务辅助性工作，有效提升审判工作质效。

按照“一站式”建设中对诉讼服务工作的要求，龙陵法院加强立案庭速裁团队建设，推进案件繁简分流、落实简案快审，让人民调解和法院诉前调解有效互动，发挥司法确认程序在保障调解成果方面的优势，从末端“减”压，有效深化诉源治理。

整合资源

积聚治理 辐射倍“乘”效应

龙陵法院整合各方资源，以诉非联动为抓手，打造以专职调解为主体、以人民调解为依托、以诉前调解和诉中调解为两翼的诉源治理新模式，从纠纷源头实质化解诉讼，实现矛盾纠纷诉与非诉同频共振，线下线上“一站式”受理、“一站式”解决，让群众体会到“服务就在眼前、解纷就在身边”。

一是引入43个特邀调解组织，聘请389名特邀调解员，聚集合力；

二是整合优势资源，打造专业调解员队伍，将20名律师、法律服务工作者纳入特邀调解员名册，在诉讼服务中心设立“调解工作室”，为群众提供法律咨询、诉前调解和判后答疑等服务；

三是聚焦商品房买卖、物业服务等较为突出的社会治理问题，有针对性地提出解决方案和法律建议，引导各部门力量下沉，助推纠纷调解专业化，形成“社区呼叫、部门响应”联动快速调处机制。

这些举措使诉讼服务和多元调解纠纷的各项任务落地见效，形成了倍“乘”效应，有效促进社区、乡镇向“少讼”“无讼”转变。

向科技借力

智慧司法 摒“除”诉讼隐患

传统法治理念与现代元素的完美结合，是社会管理创新具有挑战性的体现。龙陵法院向科技借力，以大数据、人工智能为手段，畅通诉求表达渠道，创新司法便民举措，最大限度地摒除诉讼隐患，提升诉讼服务水平。

一是引入诉讼服务智慧终端，提供窗口立案、自助立案、跨域立案、网上立案等多种选择，为群众提供高效便捷的司法服务；

二是上线网上保全、委托鉴定等诉讼服务系统，使用电子送达平台，解决困扰法院的“送达难”问题；

三是拓展线上诉讼活动，通过“互联网+矛盾化解”、网上开庭、网上调解等信息化手段，确保疫情防控和审判执行工作双推进；

四是利用智慧审判管理系统，提高审判流程管理透明度，启用数字化法庭，对案件庭审过程实行庭审直播和录播，建立庭审音像档案，让智慧法院助推阳光司法。

下一步，龙陵法院将进一步探索参与市域社会治理的有效渠道和创新载体，扎实推进各项制度落地见效，为构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系贡献“龙法”力量。