新冠肺炎疫情发生以来，西山法院党组提前谋划、靠前指挥，干警们坚守岗位、争当先锋。全院上下团结一心，一方面严格按各级党委和上级法院的工作要求，落实责任，进一步织密疫情防控工作网；另一方面在保证安全的前提下创新工作方法，迅速适应在抗击疫情期间审判、执行工作特点，切实发挥职能作用，为疫情防控工作提供了有力的司法服务和保障。

一、提前谋划、认真落实，全力做好疫情防控工作

一是提高政治站位。切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，按照上级法院和省市区党委、政府的部署要求，切实把做好疫情防控工作作为当前最重要的一项政治任务抓紧抓实抓牢，全力以赴坚决打赢疫情防控阻击战。春节假期期间主要领导带班，中层干部及办公室值班，全院副科级及以上领导干部自1月27日起全部取消外出休假在家待命，2月3日返岗工作。切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，多名干警写下请战书或申请书，放弃春节假期，积极坚守工作岗位。

二是加强组织领导。迅速贯彻落实省、市、区委及上级法院相关工作安排，春节假期期间党组即召开扩大会议专题研究部署疫情防控工作，出台《关于切实加强疫情防控战时值班工作方案》《关于进一步织密疫情防控工作网的工作方案》等文件，成立领导小组，细化任务分工，明确责任。

三是完善各项措施。在办公方面，全面摸排本院干警和工作人员春节期间行程动向，防止带着问题上岗，加强体温检测、消毒、分餐等日常管理，加强口罩佩戴检查和会议管理，防止人员聚集。在办案方面，加大对网上立案工作的宣传力度，妥善安排开庭、调解等诉讼活动，加强执行网络查控及“法院执行通”程序的应用。

四是凝聚工作合力。利用“两微一端”及时发布诉讼服务、执行工作提示，宣传防疫知识，其中一篇信息被最高人民法院微信公众号作为头条推送，并被人民网、人民法院报、省高院等微信公众号广泛转载。教育引导干警科学掌握疫情防控知识，不信谣、不传谣，严禁参与炒作、转发不实报道。联合西山区人民检察院、昆明市公安局西山分局及西山区司法局，在全省首发政法机关《关于依法严惩新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间相关犯罪行为的通告》。

五是严肃工作纪律。领导干部强化责任担当，纪检监察部门加强督促检查，对落实责任不力产生严重后果的，严厉追责问责。

二、心系群众、保障发展，智慧法院助力审执质效不减

严峻的疫情形势给法院工作带来了新的难题和影响，西山法院充分利用智慧法院建设成果，将防范疫情与司法服务同步推进，既做好疫情防控工作，又确保审判工作有序开展。疫情防控期间，“云办案”模式已成西山法院的工作常态，各种信息化手段和智能司法服务平台成为法官们处理纠纷的最得力助手。通过信息化手段，部分案件成功实现了“当日立案当日审结”。

一是24小时自助法院服务不打烊。西山法院率先在省内建成“24小时自助法院”，并于2020年1月1日开始为当事人提供服务。疫情期间，24小时自助法院发挥出巨大作用。在“24小时自助法院”，当事人可以于任意时间在自助设备上刷取身份证，快速进入系统实现自助立案、信息查询、卷宗查阅、材料中转等业务的办理，运行至今已有319件案件自助立案成功。此外，“24小时自助法院”设立了材料收转云柜，提供“存件”和“取件”两大功能，实现了当事人和法官之间的材料“不见面”流转，为当事人转交材料提供安全可靠的平台，真正实现了“一站办通、一次办通、一网办通”。

二是刑事三方远程视频庭审解决难题。疫情期间，看守所为防控疫情实行封闭管理，羁押在看守所的被告人不能提押到法院进行庭审是刑事审判工作面临的一个大问题。对此，西山法院在2018年8月就已在全省率先建成的刑事三方远程视频庭审系统派上了大用场，疫情期间被告人在押的所有刑事案件均通过远程视频庭审审理。为提高效率，西山法院又加紧建成了第二间远程法庭并投入使用，确保刑事案件得到及时审理。

远程视频系统搭建在法院、检察院和看守所三方之间，但对于部分被告人羁押在非本院辖区看守所的案件仍面临难题。对此，西山法院及时调整工作思路，创新完善办案方式，采取“1+N”远程视频开庭方式为刑事审判按下快进键。通过协调，在西山法院远程法庭同时连线西山区看守所和五华区看守所，开庭审理了被告分别羁押在两个看守所的刑事案件，“1+N”的成功模式将进一步推广适用到被告人羁押在多个看守所的案件，确保刑事审判工作不因疫情而迟延。同时，西山法院积极协调法院间的协作，协助盘龙法院、呈贡法院完成了被告人羁押在西山区看守所的案件庭审，助力兄弟法院在疫情期间顺利审理刑事案件。

此外，西山法院运用远程视频系统解决了疫情期间律师无法会见被告人的问题，目前已安排80余名辩护律师通过远程视频系统会见了被告人，确保诉讼权利不因疫情而减损，程序正义不因疫情而阻断，实体正义不因疫情而迟延。

三是全流程网上进行便捷高效。疫情期间当事人往来法院不便，同时当事人到法院聚集也潜藏风险，但案件审理不能停滞，依托长期以来的建设成果，西山法院多个平台齐上阵，实现全流程网上进行，保障审判工作顺利进行。

开通云南移动微法院、“云解纷”平台、司法信息平台等多平台网上立案，远程立案省时省力。2017年即在全省率先与新浪签署在线法院综合服务平台合作协议，打造在线法院平台，建成一间互联网“云上法庭”。疫情期间为满足大量民商事案件的网络庭审需求，又紧急建成了两间“云上法庭”投入使用。除了“云上法庭”，法官还可使用“云解纷”系统与当事人实现远程互联互通。上述系统均可实现远程网络庭审、网络证据交换、网络调解等多种功能，运用远程系统一个法官一上午调解了10个案件。自2月3日收假以来，通过法院网络庭审开庭286件，网络调解352件。大力推行法律文书电子送达，整合多种送达方式的电子送达平台为当事人提供了“零接触”接受法律文书的便利。形成“网上立案+在线庭审（调解）+电子送达”模式，让当事人足不出户就能参与纠纷解决全过程，在疫情防控期间真正做到隔离疫情不隔离服务，抗疫审判两不误。

三、争分夺秒、善意执行，坚持司法服务大局

疫情防控期间，西山法院坚持以大局为重，坚持防疫与执行并重，注重强制与善意并行，确保法院执行工作不掉线，执行工作方式应“疫”而变。

一是深度应用“执行通”程序，畅通联系渠道。为减少出行，方便疫情期间当事人申请执行相关事宜，自2月3日起，西山法院全面启用“执行通”，当事人如有执行案件情况和执行线索需向法官提供提供或咨询案件进展情况，可通过微信关注“法院执行通”小程序或下载“法院执行通”APP，实名认证后，在“法院执行通”里通过语音留言、图片、文字等方式提供相应信息，执行法官及时回复并处理。一个小程序便为当事人和执行法官之间搭建了方便沟通的桥梁，在抗击疫情期间给执行申请人吃下“定心丸”。

二是专项执行，助力复工复产。西山法院制定了《昆明市西山区人民法院关于开展涉民营企业案件专项执行实施方案》（下称《方案》），开展为期五个月的涉民营企业专项执行活动。专项活动采取加强宣传释明、严禁超标的查封、慎用信用惩戒、积极推行“执转破”机制等多项措施，依法妥善处理民营企业执行案件，助力辖区内民营企业顺利复工复产，为辖区经济社会发展提供更加优质司法服务和保障。

到目前为止，西山法院共受理涉民营企业的执行案件共计1167件，其中民营企业作为申请人的有394件，作为被执行人的有773件。目前已执结85件，执行到位的标的1.7亿余元。

三是开通执行绿色通道，助力抗“疫”攻坚。西山法院针对被执行人为医院等处于抗疫工作一线主体的案件开通绿色通道，坚持优先办理，确保优先立案、优先审理、依法特事特办、急事快办，给企业提供最及时、最急需的司法保障服务，助力疫情防控一线单位全力投入抗“疫”攻坚。

昆明某设置发热门诊的省级定点医院因医疗纠纷被冻结了账户，反映其应付款项已提存但拿不出书面证明，西山法院执行法官迅速主动核实情况，依法及时解除了对其账户的冻结，医院得以及时使用账户资金购买防疫物资。

上海某器械生产公司因股权转让纠纷账户被冻结，2020年2月，当地政府对作为防疫物资供应机构的该公司进行拨款，该公司向法院说明情况并申请解除账户冻结。收到申请人解封申请后，执行法官积极组织双方当事人进行多次协商，耐心释法说理。2月20日，双方当事人达成调解协议并履行完毕。当日法院立即解除对该公司银行账户的冻结，政府对该公司拨款及时到位，该公司迅速组织投入医疗器械生产，公司给法官送来一面“助力抗疫 共克时艰”锦旗，对西山法院的执行工作表示感谢。

四、勇于担当、深入一线，下沉社区服务人民群众

2月10日开始，根据西山区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组指挥部《西山区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情网格化包保工作方案》的要求，西山法院每天安排15名干警下沉春苑社区、凯苑社区、丽苑社区开展疫情防控工作。

西山法院的干警们每天早上9点到社区报到，一直守卫到下午5点。面对严峻的疫情形势，西山法院的干警们选择“逆流”而上，积极协助社区工作人员，守卫在社区门口，进行疫情排查和防疫知识宣传工作。给社区居民们发放出行证并进行体温测量，对外地返回人员登记其近期出行地区和接触人员，帮助有困难的居民把桶装水和较重的快递送货上门，对于不愿意佩戴口罩和不配合工作的人员，则进行批评教育，晓之以理，动之以情。西山法院干警以自身的坚守护卫群众的安康，认真负责的工作精神和耐心细致的服务态度，获得社区和居民的广泛认可与一致好评。

五、党建引领、先锋先行，同心共筑抗疫防线

疫情发生以来，西山法院结合工作实际，提高政治站位，坚持党建引领，强化党员先锋示范作用，在抗疫前线筑牢堡垒，在战疫一线锤炼党性。党旗在“疫”线，党员进网格，医法联建护航医患双方，网格共建助力复工复产。

一是凝聚党建力量，争当抗疫先锋。春节假期还未结束，多名党员干警带头放弃休假，坚守岗位开展抗疫工作。收假后作为法院“门户”的立案速裁团队成立临时党小组，利用微信群开展“发挥党员模范作用，打赢疫情阻击战”主题党日活动，激励党员干警以实际行动砥砺初心、践行使命，立足本职工作抗击疫情不松懈。全院党员干警为支持疫情防控工作积极捐款，就连生活不富裕的退休老党员也专门赶到法院捐款，用善心汇聚成汩汩暖流，用担当诠释初心使命。

二是“党建+医法”联建，护航医患双方。西山法院勇于担当社会责任，提出“党建+医法”工作联建，助力辖区医院抗击疫情，与昆明市第一人民医院建立“党建+医法”抗疫联建。发挥党建工作主观能动性，将司法工作的被动性转化为主动性，提前介入，专业化调解，固定无争议的事实，对医患双方释明法律，缓解、化解矛盾。提前、预防、妥善解决医患纠纷，保障医护人员人身安全，前往第一线为医护人员保驾护航。在党建工作精神的引领下，做到特殊时期从源头上遏制医患纠纷的发生，妥善处理医患矛盾，让病人能够从容应对疾病，医生能够安心工作。

三是法官进网格共建，助力复工复产。为充分发挥司法职能作用，助力依法防控、依法治理能力提升，保障经济社会发展，结合工作实际，西山法院和西山区司法局迅速安排部署，凝聚政法力量，第一时间进入“战”时状态并联合发布《关于疫情防控期间“法官进网格”，司法保障“复工复产”工作实施方案》。指导帮助辖区内企业制订疫情防控工作方案，监督企业落实返工人员隔离及员工健康监测、企业防疫物资、闭环管理措施、安全生产等工作。在充分发挥网格化管理优势的同时，积极加强联动对接，有序加强疫情联防联控、矛盾纠纷化解、法治宣传引导、法律咨询服务等工作，为群众在疫情防控期间的生产生活提供便捷服务。

疫情不散，我们不退。西山法院始终牢记习近平总书记关于“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任”的指示精神，坚决按照中央、省、市、区委及上级法院的要求和部署，将继续坚持“一手抓疫情防控，一手抓审执工作推进”，确保实现疫情防控和审判执行工作“两手抓、两不误、两促进、双胜利”。

（昆明市西山区人民法院供稿）